Модули курса «Участие в государственных и муниципальных закупках»

Освойте отдельные направления участия в государственных, муниципальных и корпоративных закупках без прохождения всей программы.

Выберите модуль под конкретную профессиональную задачу: изучение законодательства о закупках, работа в ЕИС и на электронных площадках, поиск процедур, анализ документации, подготовка заявки, применение национального режима, расчет цены, обеспечение контракта, сопровождение исполнения, защита в ФАС России и предупреждение включения в реестр недобросовестных поставщиков.

С учетом изменений, применяемых с 01.07.2026

В содержание модулей включены актуальные вопросы цифрового контракта, реестра контрактов, закупок малого объема, отдельных процедур у единственного поставщика, автоматизированных проверок в ЕИС и обновленных правил национального режима.

Модуль формирует системное понимание законодательства о государственных, муниципальных и корпоративных закупках. Слушатель изучает принципы контрактной системы, различия между закупками по Федеральным законам № 44-ФЗ и № 223-ФЗ, состав участников закупочного процесса, функции заказчиков, комиссий, операторов электронных площадок и контрольных органов.

Отдельный блок посвящен Единой информационной системе в сфере закупок, электронным площадкам, регистрации участника, аккредитации, единому реестру участников закупок, усиленной квалифицированной электронной подписи и машиночитаемой доверенности.

Рассматриваются изменения регулирования, применяемые в 2026 году, включая цифровизацию закупок у единственного поставщика, развитие реестра контрактов, учет отдельных малых закупок, автоматизированные проверки сведений и обновление перечней национального режима.

В ходе самостоятельной работы слушатель подготовит сравнительную схему закупок по 44-ФЗ и 223-ФЗ, чек-лист готовности организации к электронному участию и памятку по актуальным требованиям 2026 года.

Подойдет начинающим специалистам, предпринимателям, юристам и сотрудникам организаций, которым необходимо получить системное представление о закупочной деятельности.

Модуль посвящен поиску коммерчески привлекательных закупок и предварительной проверке возможности участия. Слушатель изучает работу с ЕИС, электронными площадками и специализированными агрегаторами, подбор процедур по ключевым словам, кодам ОКПД2, региону, заказчику, цене, способу закупки и срокам исполнения.

Рассматривается анализ плана-графика, положения о закупке по 223-ФЗ, закупочной истории заказчика, ранее поданных жалоб, отмененных процедур и исполненных контрактов.

Особое внимание уделяется правовой экспертизе извещения, описания объекта закупки и проекта контракта. Слушатель научится выявлять избыточные требования, признаки ограничения конкуренции, невыгодные условия приемки, оплаты, ответственности и одностороннего отказа.

В ходе самостоятельной работы слушатель подберет закупки по заданным критериям, заполнит карту предварительной оценки, выявит риски в учебной документации и подготовит сравнительную таблицу способов закупок.

Подойдет тендерным специалистам, менеджерам по продажам, предпринимателям и юристам, которые отвечают за выбор процедур и принятие решения об участии.

Модуль помогает сформировать полный и юридически корректный комплект документов для участия в закупке.

Слушатель изучает состав заявки, требования к согласию и предложению участника, характеристики товара, ценовое предложение, декларации, лицензии, выписки из реестров, членство в СРО, подтверждение опыта, документы о соответствии продукции и полномочия подписанта.

Разбираются типичные причины отклонения заявок: отсутствие обязательных сведений, недостоверная информация, неверное указание характеристик или страны происхождения, несоответствие единым и дополнительным требованиям, ошибки в обеспечении и нарушение срока подачи.

Отдельный раздел посвящен национальному режиму по 44-ФЗ и 223-ФЗ, применению запретов, ограничений и преимуществ, проверке реестровых записей, подтверждению российского и евразийского происхождения продукции, промышленным товарам и программному обеспечению.

В ходе самостоятельной работы слушатель подготовит учебную заявку, разработает алгоритм проверки национального режима по коду ОКПД2 и составит правовую позицию при незаконном отклонении.

Подойдет специалистам, которые непосредственно готовят заявки, проверяют документы на продукцию и отвечают за соответствие требованиям национального режима.

Модуль посвящен финансовой оценке закупки и предупреждению заключения заведомо убыточного контракта.

Слушатель изучает расчет себестоимости товара, работы или услуги, транспортные и складские затраты, налоги, расходы на персонал, комиссии электронной площадки, стоимость независимой гарантии, обеспечение, отсрочку оплаты, кассовый разрыв, гарантийные обязательства и риски изменения цен.

По результатам анализа определяется минимальная безопасная цена участия и предельный уровень снижения во время торгов.

Отдельно рассматриваются обеспечение заявки, исполнения контракта и гарантийных обязательств, требования к независимой гарантии, порядок возврата или удержания обеспечения и финансовые последствия ошибок.

В модуле также раскрываются антидемпинговые меры, подтверждение добросовестности, увеличение обеспечения, признаки картельных соглашений, технических заявок и иных форм недобросовестного поведения на торгах.

В ходе самостоятельной работы слушатель рассчитает минимальную безопасную цену, подготовит чек-лист проверки независимой гарантии и выберет экономически обоснованную стратегию снижения цены.

Подойдет предпринимателям, руководителям, экономистам, бухгалтерам, финансовым специалистам и сотрудникам тендерных подразделений, отвечающим за рентабельность контрактов.

Модуль охватывает все действия участника после победы в закупке: от получения проекта контракта до окончательной приемки и оплаты.

Слушатель изучает сроки подписания цифрового контракта, применение протокола разногласий, предоставление обеспечения, полномочия подписанта, использование УКЭП и машиночитаемой доверенности.

Рассматриваются риски признания победителя уклонившимся вследствие пропуска срока, технического сбоя, ошибки в независимой гарантии или отсутствия необходимых документов.

В рамках исполнения контракта изучаются поставка товаров, выполнение работ и оказание услуг, электронное актирование, оформление товарных накладных, УПД и актов, экспертиза, приемка, мотивированный отказ и устранение недостатков.

Отдельное внимание уделяется срокам оплаты, реестру контрактов, изменению существенных условий, расторжению, одностороннему отказу, начислению штрафов и пеней, форс-мажору и претензионной работе.

В ходе самостоятельной работы слушатель разработает алгоритм подписания цифрового контракта, сформирует комплект документов для приемки и оплаты и подготовит ответ на претензию заказчика.

Подойдет поставщикам, руководителям проектов, юристам, бухгалтерам и специалистам, сопровождающим заключение, исполнение и закрытие контрактов.

Модуль посвящен защите участника при нарушениях со стороны заказчика, комиссии или оператора электронной площадки.

Слушатель изучает подготовку запросов разъяснений и жалоб в ФАС России, сроки и порядок их подачи, формирование доказательственной базы, участие в заседании контрольного органа и обжалование незаконного отклонения заявки.

Рассматриваются избыточные требования, ограничение конкуренции, ошибки при оценке заявок, неправильное применение национального режима и иные нарушения закупочного законодательства.

Отдельный раздел посвящен реестру недобросовестных поставщиков. Слушатель узнает, как подготовить позицию при рассмотрении вопроса о включении в РНП, доказать добросовестность и подтвердить отсутствие намерения уклониться от заключения или исполнения контракта.

В модуле разбираются судебные споры об оплате, качестве, сроках, приемке, неустойке, расторжении и законности решений контрольных органов.

Итоговый блок посвящен внутреннему тендерному комплаенсу: распределению функций, регламенту участия, календарю сроков, реестру обеспечений, контролю национального режима, архиву доказательств и карте закупочных рисков.

В ходе самостоятельной работы слушатель подготовит жалобу в ФАС России, разработает позицию против включения в РНП и проведет юридический аудит готовности организации к участию в закупках.

Подойдет юристам, руководителям, тендерным специалистам и предпринимателям, которым необходимо защищать права организации и создать устойчивую систему управления закупочными рисками.