Модули курса «Организация государственных и муниципальных закупок»

Освойте отдельные разделы организации государственных и муниципальных закупок без прохождения всей программы. Выберите модуль под конкретную профессиональную задачу: применение законодательства о контрактной системе, планирование закупок, подготовка технического задания, обоснование НМЦК, проведение электронной процедуры, сопровождение контракта, работа в ЕИС, контроль закупок или предупреждение коррупционных рисков.

Содержание обучения актуализировано с учетом изменений законодательства, применимых с 01.07.2026, включая новые правила учета отдельных контрактов, особенности малых закупок, цифровое взаимодействие в ЕИС, электронное заключение и исполнение контрактов.

Модуль формирует системное понимание контрактной системы как правового, финансового и организационного механизма обеспечения государственных и муниципальных нужд. Слушатель изучает принципы открытости, прозрачности, конкуренции, профессионализма заказчика, ответственности за результативность закупки и эффективности использования бюджетных средств.

Рассматриваются Федеральные законы № 44-ФЗ и № 223-ФЗ, гражданское, бюджетное, антимонопольное, административное, уголовное и антикоррупционное законодательство. Отдельное внимание уделяется полномочиям заказчика, контрактной службы, контрактного управляющего, комиссии, уполномоченных и контрольных органов.

Слушатель разберется в видах ответственности за нарушения, требованиях к документированию решений, предупреждении конфликта интересов и порядке применения антидемпинговых мер. Нормативный блок представлен с учетом изменений, применимых с 01.07.2026.

Подойдет начинающим и действующим специалистам, которым необходимо получить целостную правовую основу для работы по 44-ФЗ и 223-ФЗ.

Модуль посвящен подготовительному этапу закупочного цикла: формированию потребности, распределению полномочий между подразделениями, планированию сроков, финансовому обеспечению, внутреннему согласованию документов и предупреждению организационных ошибок.

Слушатель изучает нормирование, применение КТРУ, подготовку описания объекта закупки и технического задания, установление единых и дополнительных требований к участникам, проверку сведений через государственные информационные ресурсы и открытые реестры.

Отдельные разделы посвящены методам определения и обоснования НМЦК, цене контракта с единственным поставщиком, централизованным закупкам и национальному режиму. Рассматриваются запреты, ограничения, преимущества, подтверждение происхождения товаров, реестровые записи и типичные ошибки заказчика.

Подойдет контрактным управляющим, экономистам, юристам, инициаторам закупок и техническим специалистам, которые отвечают за подготовку закупочных документов.

Модуль раскрывает конкурентные и неконкурентные способы определения поставщика, подрядчика или исполнителя. Слушатель изучает электронный аукцион, электронный конкурс, запрос котировок в электронной форме, закрытые процедуры и закупки у единственного поставщика.

Рассматривается полный алгоритм проведения закупки: подготовка извещения, подача и рассмотрение заявок, проведение торгов, оценка предложений, принятие решений комиссией, оформление протоколов, определение победителя и заключение контракта.

Особое внимание уделяется основаниям допуска и отклонения заявок, мотивировке решений комиссии, выявлению недостоверных сведений и обеспечению равного отношения к участникам. В модуле анализируются малые закупки, особенности их цифрового оформления и учета сведений с 01.07.2026.

Дополнительно изучаются особенности закупок бюджетных, автономных и унитарных организаций, а также строительных работ, лекарственных препаратов, медицинских изделий, программного обеспечения, продуктов питания, охранных, образовательных и консультационных услуг.

Подойдет специалистам, которые непосредственно организуют закупочные процедуры, рассматривают заявки и оформляют решения закупочной комиссии.

Модуль посвящен подготовке юридически согласованного комплекта документов закупки. Слушатель изучает структуру извещения, проекта контракта, требований к заявке, условий обеспечения, приложений и иных документов, применяемых по 44-ФЗ и 223-ФЗ.

Рассматриваются порядок заключения контракта, сроки подписания, протокол разногласий, обеспечение исполнения, действия при уклонении победителя, направление сведений для рассмотрения вопроса о включении участника в реестр недобросовестных поставщиков.

Отдельный раздел посвящен реестру контрактов и другим реестрам ЕИС. Слушатель изучит размещение сведений о заключении, изменении, исполнении и расторжении контракта, приемке, оплате и начисленных неустойках.

Особое внимание уделяется новым правилам учета сведений о малых закупках и цифровому взаимодействию в ЕИС, применимым с 01.07.2026.

Подойдет юристам, контрактным управляющим и специалистам, которые составляют извещения, проекты контрактов и размещают информацию в ЕИС.

Модуль охватывает наиболее ответственный этап закупочного цикла — исполнение заключенного контракта. Слушатель изучает обеспечение исполнения и гарантийных обязательств, денежное обеспечение, независимые гарантии, требования к их содержанию и проверку сведений в соответствующем реестре.

Рассматриваются экспертиза результата, приемка товаров, работ и услуг, электронное актирование, мотивированный отказ от приемки, сроки оплаты и взаимодействие контрактной службы с бухгалтерией, финансовыми и техническими подразделениями.

Слушатель разберется в основаниях изменения и расторжения контракта, начислении штрафов и пеней, подготовке претензий, фиксации нарушений и формировании доказательств. Отдельное внимание уделяется управлению правовыми, финансовыми, организационными и репутационными рисками.

В модуле представлены мониторинг, ведомственный и финансовый контроль, аудит, административное и судебное обжалование, подготовка возражений на жалобу, общественный контроль и обязательное общественное обсуждение закупок.

Подойдет специалистам, которые отвечают за приемку, оплату, претензионную работу, внутренний контроль или защиту заказчика при проверках и рассмотрении жалоб.

Модуль посвящен цифровым инструментам, без которых невозможно современное сопровождение закупок. Слушатель изучает электронный документооборот, электронную подпись, требования к юридической значимости документов, полномочия пользователей и правила хранения электронных доказательств.

Рассматриваются структура и функциональные возможности Единой информационной системы: личный кабинет заказчика, планы-графики, извещения, протоколы, контракты, жалобы, реестры, сведения об исполнении и электронная приемка.

Отдельно изучаются электронные торговые площадки, регистрация и аккредитация, информационная безопасность, действия при технических сбоях и взаимодействие с оператором площадки.

Слушатель также получит представление о системе «Электронный бюджет», лимитах бюджетных обязательств, финансовом обеспечении, санкционировании расходов и взаимосвязи закупочных и бюджетных процедур.

Подойдет специалистам, которым необходимо уверенно работать с ЕИС, электронными площадками, реестрами, электронными документами и финансовыми информационными системами.

Модуль помогает выявлять коррупционные и антимонопольные риски на всех стадиях закупочного цикла: при формировании потребности, подготовке технического задания, выборе способа закупки, рассмотрении заявок, приемке, оплате и претензионной работе.

Слушатель изучает признаки личной заинтересованности и конфликта интересов, необоснованного предоставления преимуществ, описания объекта закупки под конкретного поставщика и формального документирования решений.

Рассматриваются профессиональные требования к контрактным управляющим и специалистам по закупкам, этические стандарты, порядок выявления и урегулирования конфликта интересов, распределение полномочий и внутренний закупочный комплаенс.

Отдельный блок посвящен антиконкурентным соглашениям и картелям: согласованному поведению участников, техническим заявкам, поддержанию цены, распределению закупок, совпадению документов, IP-адресов, контактных данных и иных индикаторов возможного сговора.

Подойдет руководителям, членам комиссий, контрактным управляющим, юристам, специалистам внутреннего контроля, комплаенса и экономической безопасности.